После того как могущественный колумбийский наркобарон Рамон Кота захватывает в заложники американских агентов, в числе которых оказывается боец легендарного отряда «Дельта», спецназ получает приказ провести рискованную спасательную операцию. Захваченных удерживают в хорошо охраняемом удалённом лагере Сан-Карлос, откуда нет выхода.
После окончания войны во Вьетнаме проблема пропавших без вести американских солдат остается одной из самых острых для всего общества — тысячи семей не знают о судьбе близких, ходят слухи о военнопленных, до сих пор содержащихся в лагерях на территории Вьетнама в нечеловеческих условиях. Правительство формирует специальную комиссию для проверки этих сведений, и в её состав включают полковника...