В мрачных улицах Нью-Йорка начинается серия необъяснимых и крайне жестоких убийств. Все выжившие свидетели единогласно указывают на одного и того же убийцу — человека в официальной полицейской форме. Полицейское управление отказывается верить в такую версию, считая её вымыслом или ошибкой, и расследование заходит в тупик.
Дерзкое ограбление банка посреди бела дня в Лос-Анджелесе переворачивает всё с ног на голову: угнавший «Феррари» и сбивший несколько пешеходов преступник Джек Девриз до этого был образцовым гражданином, без единого штрафа за всю жизнь. Полиция успевает изрешетить его пулями, но чудом выживший Девриз становится ключом к разгадке череды жестоких убийств, которые происходят в городе один за другим.