После серьёзной аварии, виновником которой стал он сам, коррумпированный офицер полиции решает любой ценой скрыть правду, чтобы не потерять работу и статус. Его план кажется безупречным, пока в его жизни не появляется загадочный свидетель, который не только знает о происшествии, но и начинает методично давить на него, выдвигая всё более шокирующие требования.
Фильм «Враг государства №1: Легенда» — это кульминационная часть трилогии, посвящённой жизни одного из самых известных французских преступников XX века — Жака Мерина. Картина фокусируется на последних, самых напряжённых годах его существования, когда он, уже став живой легендой, балансировал на грани между свободой и заточением.