Гонконг, 2017 год. Опытный полицейский Фок, спасая напарника в ходе рейда, получает серьёзные травмы. Главный обвиняемый по тому делу избегает наказания из-за недостатка доказательств, собранных прокуратурой. Этот инцидент становится переломным моментом: разочарованный в системе, Фок принимает решение покинуть полицию и перейти на работу в Министерство юстиции.
Крупный пожар в Гонконге оборачивается невиданной по масштабам техногенной катастрофой: из разрушенного объекта выходит радиоактивное облако, которое быстро распространяется над городом. Семь миллионов человек оказываются в зоне смертельной опасности, а власти теряют контроль над ситуацией. В этот момент к управлению кризисом приходит временный глава администрации Сесилия, чьи первые решения...